Yazan: admin Mart 28, 2007
imo oda ve şubeleri ekle.
Yazı kategorisi: inş. müh. oda & şubeleri | 1 Yorum »
Yazan: admin Mart 14, 2007
| Kamu İhale Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile ilgili İMO Görüşü |
|
|
|
|
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi ile ilgili İMO Görüşü
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun, Kamu İhale Kurulu’nun işleyişini düzenleyen 53. maddesinin değiştirilmesini hedefleyen yasa değişikliği teklifi iktidar partisi tarafından TBMM’ye sunulmuştur.
Değişikliğin, Kurulun daha etkin ve verimli çalışmasını sağlamak amacıyla gerçekleştirildiği ifade edilmiştir.
İMO, Kamu İhale Kurulu’nun etkin ve verimli çalışmasını sağlamanın kurul üyelerinin sayısı, görev süresi gibi teknik sayılabilecek değişikliklerle bir ilişkisi bulunduğunu düşünmemektedir. Kamu ihale sistemine ilişkin çok yönlü, derinlikli, sonuç alıcı bir tartışmaya ihtiyaç vardır. Konunun bütün muhatapları sürece dahil edilmeli, öneriler toplumsal yarar potasında eritilerek görüş birliği sağlanmalıdır.
Bazı teknik değişikliklerden daha çok ülkemizin ihtiyacı, kamu ihale sürecinin demokratikleştirilmesi, saydamlık ve şeffaflık ilkesinin kurulların işleyişi de dahil olmak üzere tüm sistemde hakim kılınması, kamuya güveni pekiştirecek bir öze kavuşmasıdır.
Bu çerçevede; 53. madde ile ilgili yapılmak istenen değişiklikler ilgili görüşlerimizi şu şekilde özetleyebiliriz:
- Bilindiği gibi ihale, hazırlık, uygulama, denetim sürecinin önemli unsurlarından birisi de mühendis ve mimarlardır. Mühendis ve mimarların üyesi bulunduğu meslek örgütü TMMOB ise kurulda temsil edilmemektedir. Bu duruma son verilmeli, kurulda TMMOB temsilcisi yer almalıdır.
- Kurulda Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği’yle birlikte Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu da yer almaktadır. Kamu adına yapılan alımları düzenleyen bir kurumun yetkili kurulunda TİSK gibi kamunun değil, üyelerinin yararını gözetmekle yükümlü bir kuruluşun olması yadırgatıcıdır. TİSK’in üyeliğine son verilmelidir.
- Kurulun üye sayısını 10′dan yediye düşürecek öneriden vazgeçilmeli, üye sayısı değişmemelidir.
- Kurul üyelerinin kurumsal kimlikleri korunmalıdır. Temsilci göndererek mevcut kurulu oluşturan kurumların süreçteki varlığı işlevselliği sağlamakta ve denetim mekanizmasını harekete geçirmektedir.
- Mevcut yasada toplanma ve karar alma yeter sayıları ile ilgili hükümlerin değiştirmesini öneren değişikliklerin gerçekleşmesi halinde, karar alma sürecinin demokratik olma özelliği ortadan kalkacaktır. Bu durumun keyfiyete yol açması kaçınılmazdır.
- Özellikle “izin, rapor veya görevlendirme hallerinde en az beş üyeyle toplanabilir. Ancak boşalan üyelikler nedeniyle üye sayısının beşin altına düştüğü durumda, atama yapılıncaya kadar, mevcut üyelerin tamamıyla toplanır ve çoğunlukla karar alır” şeklindeki değişiklik gerçekleşirse, kurulun üç kişiyle toplanması ve iki oyla karar alınmasına olanak tanıyan bir işleyiş getirilmiş olacaktır ki, bunun demokratik sayılması mümkün değildir.
- Görev süresi biten kurul üyelerinin yerlerine yeni üye atanana kadar görevlerine devam etmesini sağlayacak bir düzenleme getirilmelidir.
- kaynak : www.imo.org.tr
|
|
Yazı kategorisi: inş. müh. oda & şubeleri | » yorum bırak;